尽管近年来我国加大了铜矿开发的力度，但仍远不能满意国内对铜的需求。我国铝土矿查明资源储量为42亿吨，但国内铝土矿开采量巨大，资源确保程度低，静态确保年限仅6-7年。全球铝土矿资源十分丰富，探明储量280亿吨，资源量估计在550-750亿吨之间(铝金属量约为1/4)，静态确保年限为109年，能够满意国际未来对铝的需求。
随着我国工业化和城镇化的快速推动，国内铜铝资源的需求持续增长，铜铝矿藏开采量呈稳步上升态势。我国矿藏铜产值从2003年的60万吨(金属量)增长到2014年的174万吨(金属量)，铝土矿藏量从2006年的2100万吨增长到2014年的5921万吨。与此同时，我国铜铝矿藏的进口量基本呈上升的趋势，铜精矿和铝土矿从2006年的494万吨和968万吨，攀升到2013年1008万吨和7075万吨。
与国内铝土矿和铜矿开采量和进口量对应的是，我国铜铝资源对国外资源的依赖程度呈波动性升高的趋势。据业内人士估计，我国铜铝资源需求极点没有到来，在未来一段时间将持续面临“缺铜少铝”局面，中国铜铝资源的对外依存度仍将坚持较高水平。
该报告称，面临这样的资源格局，我国可以考虑从国际市场获取铜铝资源以满意国内经济发展的需求，而从确保国内资源安全的视点来看，也有必要多途径加强获取海外铜铝矿藏资源的能力。我国在全球范围内寻求铜铝资源的尽力取得了发展，要持续开辟秘鲁、赞比亚、刚果等国家和地区的海外矿藏资源供给来源，发挥我国需求量大的优势，量体裁衣降低成本，进步经济效益，尽力以双赢多赢的策略争取全球更优铜铝资源，依据国内铜铝资源需求和国际市场的改变状况，当令开展铜铝资源储备工作。推动矿业企业、锻炼企业和加工企业协作，实施强强联合大集团战略，培育有国际竞争力的大企业。
金属收回再生是获取铜铝资源的重要途径，报告主张积极推动废旧铜铝资源收回使用，顾全大局国内外废旧铜铝资源市场。要严格废杂铜进口商资格审批，查询国外废杂铜供货商资信状况，推动进口商与国外高信誉供货商建立长期协作伙伴关系，稳定和拓宽废杂铜的进口途径。加强国内铜铝资源的收回使用，推行城市矿山使用方面的先进技术与模式，推动科研院校、规划单位与企业联合进行废铜铝资源收回使用实用技术的研发，积极研发推行清洁生产工艺与设备，进步废铜铝资源综合使用的质量和效率。
